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鄂尔多斯市住房保障“十二五”规划

时间:2012-02-24 来源:
  为加强对我市“十二五”期间住房保障工作的指导,进一步完善我市住房保障体系,根据《鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,按照中央和自治区有关保障性住房建设的目标任务要求,结合我市实际情况,制定本规划。

  YI、ZHIDAOSIXIANG

  GAOJUZHONGGUOTESESHEHUIZHUYIWEIDAQIZHI,YIDENGXIAOPINGLILUNHE“SANGEDAIBIAO”ZHONGYAOSIXIANGWEIZHIDAO,SHENRUGUANCHELUOSHIKEXUEFAZHANGUAN,SHIYINGQUANMIANJIANSHEXIAOKANGSHEHUIHECHENGZHENHUASHENRUFAZHANDEYAOQIU,QIANGHUAGEJIZHENGFUZHIZE,FAHUISHEHUILILIANGJIJIZUOYONG,WANSHANZHENGCETIXI,JIANQUANGONGZUOJIZHI,QIANGHUAJIANDUGUANLI,JIAKUAITUIJINYIGONGGONGZULINZHUFANGWEIZHONGDIANDEBAOZHANGXINGANJUGONGCHENGJIANSHE,ZHUBUJIANLIFUHEWOSHISHIQINGDEZHUFANGBAOZHANGZHIDU,WEISHIXIAN“ZHUYOUSUOJU”JIBENMUBIAO,CUJINSHEHUIWENDINGHEGUOMINJINGJICHIXUJIANKANGFAZHANDIANDINGJIANSHIJICHU。

  ER、JIBENYUANZE

  (YI)BAOZHANGJIBEN,GUANGFANFUGAI。ANZHAOBAOZHANGZERENYUNENGLIDUIDENG、XUQIUYUGONGJIPIPEIDEYUANZE,JIANLIBAOZHANGBIAOZHUN、BAOZHANGXINGSHI、BAOZHANGFUGAIMIANFUHEWOSHISHIJIQINGKUANGDEJIBENZHUFANGBAOZHANGZHIDU。JIAKUAITUIJINCHENGZHENBAOZHANGXINGANJUGONGCHENGJIANSHE,ZHUBUJIEJUENONGMUQUKUNNANQUNZHONGDEZHUFANGANQUANWENTI,TUIDONGZAICHENGZHENDINGJUNONGMINGONGZHAIJIDIQUANYIYUCHENGZHENZHUFANGBAOZHANGQUANYIDEZHUANYIJIEXU。

  (ER)ZHENGFUZHUDAO、SHEHUICANYU。LUOSHIZHENGFUZHUFANGBAOZHANGJIBENZHIZE,JIAQIANGZIJIN、TUDI、JINRONG、SHUISHOUZHICHI,DUOQUDAOZENGJIABAOZHANGXINGZHUFANGGONGYING,YOUHUABAOZHANGXINGZHUFANGGONGYINGJIEGOU。CHUTAIYOUHUITIAOJIAN,XIYINSHEHUILILIANGTEBIESHIFEIGONGYOUZHIJINGJIZHUTI,TOUZIJIANSHEHEJINGYINGCHENGZHENBAOZHANGXINGZHUFANG,TIGAOBAOZHANGXINGZHUFANGGONGYINGHEGUANLIXIAOLV。

  (SAN)DUOCUOBINGJU,FENLEIZHIDAO。JIANCHITIGONGSHIWUZHUFANGWEIZHU、FAFANGZULINBUTIEWEIFU,JIANCHITIGONGZULINXINGYUCHANQUANSHISHIWUZHUFANGBINGJU,WANSHANZULINBUTIEZHUFANGFENCENGBUTIEZHIDU,JIANLIDUOCENGCIZHUFANGBAOZHANGTIXI。DALIFAZHANYIGONGGONGZULINZHUFANGWEIZHONGDIANDEZULINXINGBAOZHANGXINGZHUFANG,JIANLIJIANQUANTOURONGZI、JIANSHE、YUNYING、GUANLIDEZHANGXIAOJIZHI。GUIFANFAZHANJINGJISHIYONGZHUFANG、XIANJIASHANGPINZHUFANGDENGCHANQUANSHIBAOZHANGXINGZHUFANG,WANSHANJIANGUANJIZHI、YANGEZHUNRUSHENHE、YANKONGTAOXINGMIANJI。

  (SI)TONGCHOUJIANGU,TUCHUZHONGDIAN。LIZUDANGQIANXUYAO,ZHEYANZHANGYUANFAZHAN,KEXUEZHIDINGZHUFANGBAOZHANGZONGTIMUBIAOHEJIEDUANXINGRENWU。TONGCHOUJINGJISHEHUIFAZHANSHUIPING、CHENGZHENHUAFAZHANYAOQIU、TUDIZIYUANTIAOJIAN、ZHUFANGKUNNANJIATINGJIBENZHUFANGXUQIUDENGYINSU,ZAITUIJINBAOZHANGXINGZHUFANGJIANSHEDETONGSHI,TUCHUFAZHANZHONGDIAN。TIGAOXIAOLVYUJIEYUECHENGBENBINGZHONG,BIMIANMANGMUZHONGFUJIANSHE。

  SAN、GUIHUAYIJU

  (一)《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔200637号)。

  (二)《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔200724号)。

  (三)《廉租住房保障办法》(国务院第162号令)

  (四)《经济适用住房保障管理办法》(建住房〔2007258号)。

  (五)《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国发〔20104号)。

  (六)《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔201010号)。

  (七)《转发住房和城乡建设部等六部委局关于做好住房保障规划编制工作的通知》(内建房办〔2010242号)。

  (八)《转发国家七部门〈关于加快发展公共租赁住房的指导意见〉的通知》(内建房办[2010]264)

  SI、XIANZHUANGFENXI

  截止2010年底,全市有城镇低保家庭人均住房面积在15平米以下的无房户、住房困难户1344户;城镇人均住房面积在15平米以下的其他低收入家庭无房户、住房困难户2988户;城镇人均住房面积在15平米以下的低收入家庭无房户、住房困难户32360户;各类棚户区改造户44761户;外来人口、新就业大学生、进城务工农牧民无房户27446户;农牧区危旧住房改造3000户,共计111899户。这些符合条件的中低收入家庭的住房困难问题,将在“十二五”期间全部予以解决。

  WU、ZONGTIMUBIAO

  (一)建设总量。20112015年,我市计划投资254亿元,划拨或出让土地722万平方米,建设各类保障性住房及棚户区改造安置住房846万平方米、111899套。

  (DANWEI:PINGFANGMI、WANYUAN、TAO)

  

  (ER)JIANSHEQUYU。BAOZHANGXINGZHUFANGYAOANZHAOJUNYUNFENBU、JIPEIJIEHE、FUWUBIANJIE、GUIMOSHIDUDEYUANZEJINXINGGUIHUABUJU,TONGSHIYIZAISHANGPINFANGKAIFAZHONGPEITAOJIANSHEWEIZHU。

  (三)建设标准。廉租住房的建筑面积控制在50平方米以内;公共租赁住房建筑面积控制在60平方米左右,经济适用住房、限价商品住房的建筑面积控制在90平方米以下。

  LIU、NIANDUMUBIAO

  2011年,解决45028户低收入及中低收入家庭住房困难。筹建廉租住房3225套,建设经济适用住房5008套,建设公共租赁住房8827套,建设限价商品住房2500套;城市棚户区改造19874套,工矿棚户区改造870套,国有林区棚户区改造和国有林场危旧房改造1724套,农牧区危旧住房改造3000套。

  2012年,解决23203户低收入及中低收入家庭住房困难。筹建廉租住房372套,建设经济适用住房1085套,建设公共租赁住房6052套,建设限价商品住房2500套;城市棚户区改造12395套,工矿棚户区改造799套。

  2013年,解决14120户低收入及中低收入家庭住房困难。筹建廉租住房250套,建设经济适用住房4639套,建设公共租赁住房4189套,建设限价商品住房2500套;城市棚户区改造2542套。

  2014年,解决14539户低收入及中低收入家庭住房困难。筹建廉租住房245套,建设经济适用住房4589套,建设公共租赁住房4189套,建设限价商品住房2500套;城市棚户区改造3016套。

  2015年,解决15009户低收入及中低收入家庭住房困难。筹建廉租住房240套,建设经济适用住房4539套,建设公共租赁住房4189套,建设限价商品住房2500套;城市棚户区改造3541套。

  QI、LUOSHIGUIHUADEXIANGGUANCUOSHI

  CHONGFENFAHUISHIBAOZHANGXINGANJUGONGCHENGJIANSHEGONGZUOLINGDAOXIAOZUZHINENG,QIESHIJIAQIANGDUIQUANSHIZHUFANGBAOZHANGGONGZUODELINGDAO,FENJIELUOSHIGEXIANGMUBIAORENWU,BAOZHENGGUIHUAHENIANDUJIHUADEQUANMIANWANCHENG。

  (YI)QIANGHUALINGDAOZHINENG,LUOSHIMUBIAOZERENZHI。BAOZHANGXINGZHUFANGJIANSHERENWUZHONG,ZHENGCEXINGQIANG,SHEJIMIANGUANG,SHIRENMINZHENGFUGENJUZIZHIQUDETONGYIBUSHU,MINGQUEJUTICUOSHI,JIANQUANGUANLIJIZHIHEGONGZUOJIGOU,LUOSHIRENYUANHEGONGZUOJINGFEI,QIESHIZUODAOGUIHUADAOWEI、ZIJINDAOWEI、ZHENGCEDAOWEI、JIANGUANDAOWEI。

  (ER)YOUXIANANPAIJIANSHEYONGDI。GENJUBENGUIHUAHENIANDUGONGZUOJIHUA,ZHIDINGBAOZHANGXINGZHUFANGYONGDIGONGYINGJIHUA,HELIQUEDINGLIANZUZHUFANG、JINGJISHIYONGZHUFANG、GONGGONGZULINZHUFANG、XIANJIASHANGPINZHUFANG、GELEIPENGHUQUGAIZAOYONGDIBILI,YOUXIANANPAIJIANSHEYONGDI,QUEBAOBAOZHANGXINGZHUFANGJIANSHEYONGDIJISHI、ZUEGONGYING。

  (SAN)HELIGUIHUA、TUOSHANXUANZHI。CHENGSHIBAOZHANGXINGZHUFANGJIANSHEXIANGMU,YINGANZHAOCHENGSHIZONGTIGUIHUA、BAOZHANGXINGZHUFANGJIANSHEGUIHUA,ZUOHAOXUANZHIGONGZUO,JINKENENGANZHIZAIJIAOTONGBIANLI、GONGGONGSHESHIJIAOWEIQIQUANDEQUYU,YAOZUODAOKEXUESHEJI、GONGNENGQIQUAN。PENGHUQUGAIZAOSHIXINGYUANDIHEYIDIANPAIXIANGJIEHE,QUEXUYIDIJIANSHEDE,YINGANZHAOCHENGSHIGUIHUA、TUDILIYONGGUIHUA、ZHUFANGJIANSHEGUIHUAHEBAOZHANGXINGZHUFANGJIANSHEGUIHUA,ZAITUDIGONGYINGJIHUAZHONGYOUXIANANPAI。

  (四)落实资金投入。市、旗区人民政府按照国家规定的资金比例,足额落实各类保障性住房配套资金;政府将不少于20%的土地出让净收益,以及住房公积金净收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后的余额全部用于保障性住房建设;政府要搭建投融资平台,可以组建国有性质的城投欧宝直播或保障性住房建设欧宝直播,以政府固定资产和货币资金作为资本,组织投资和融资;积极引导有实力的企业投资或参与保障性安居工程建设;组织协调各商业银行加大对保障性安居工程建设的信贷支持。

  (WU)LUOSHISHUIFEIZHICHIZHENGCE。RENZHENLUOSHIGUOJIA、ZIZHIQUHEWOSHIDUIGELEIBAOZHANGXING(ZHENGCEXING)ZHUFANGGEXIANGSHUIFEIDEYOUHUIZHENGCE。

  (LIU)YANGEXIANGMUJIANGUAN,QUEBAOGONGCHENGZHILIANG。BAOZHANGXINGZHUFANGJIANSHEDANWEIYAOYANGEZHIXINGGONGCHENGZHAOTOUBIAO、SHIGONGTUSHENCHA、SHIGONGXUKE、ZHILIANGJIANDU、GONGCHENGJIANLI、JUNGONGYANSHOUBEIANDENGFADINGJIANSHECHENGXU,YANGEZHIXINGGUOJIAYOUGUANZHUFANGJIANSHEDEQIANGZHIXINGBIAOZHUN,QUEBAOGONGCHENGZHILIANG。YAOYANGEANZHAOANQUAN、SHENGDI、JIENENG、HUANBAOYAOQIU,TUIGUANGXINJISHU、XINCAILIAOHEXINGONGYI。

  (QI)ZUOHAOXINXITONGJI,JIAQIANGYULUNYINDAO。GEJIZHUFANGBAOZHANGBUMENHUITONGYOUGUANBUMEN,WANSHANBAOZHANGXINGZHUFANGTONGJIZHIDU,JIAQIANGTONGJISHUJUFENXI,DINGQITONGBAOBAOZHANGXINGZHUFANGJIANSHEQINGKUANG,WEIZHENGFUJUECE、YINXINGDAIKUANDENGTIGONGCANKAO。JIADAXUANCHUANLIDU,GAOHAOYULUNYINDAO,YINGZAOLIANGHAOFENWEI,BAOZHENGGUIHUASHUNLISHISHI。